Festa dell'Unità

Il Grande fratello di orwelliana memoria si mette all'opera sugli enti locali. Nasce, infatti, grazie al comma 724 della Finanziaria 2007, l'Unità per il monitoraggio. "Al fine di assicurare un controllo indipendente e continuativo della qualità dell'azione di governo degli enti locali", premette il legislatore. Il quale non si rende conto di essersi cacciato in un tremendo pasticcio. Oppure sì. Il mostruoso lavoro che attende questa commissione (della quale non è ancora stata determinata la composizione, in attesa del consueto decreto ministeriale attuativo) non sostituisce, per esplicita previsione dello stesso comma, il compito istituzionale della Ragioneria generale dello Stato e della Corte dei conti. Queste ultime continueranno a effettuare controlli a campione e, nel caso soprattutto della magistratura, sulla base di segnalazioni di danno erariale. Ma l'Unità no. L'Unità è destinata a sobbarcarsi il peso della verifica delle dimensioni organizzative ottimali degli enti locali "anche mediante la valutazione delle loro attività, la misurazione dei livelli delle prestazioni e dei servizi resi ai cittadini e l'apprezzamento dei risultati conseguiti." Quest'opera davvero improba non può funzionare decentemente senza la collaborazione degli stessi enti controllati. E infatti avete capito benissimo come andranno le cose. I membri della commissione (saranno parecchi perché la Finanziaria stanzia ben 2 milioni di euro per il primo anno di funzionamento) attenderanno pazientemente che i controllati inviino montagne di dati (ce ne informerà presto il decreto attuativo), possibilmente non cartacei, che saranno poi elaborati e studiati e sintetizzati. Ne uscirà uno studio ponderoso da presentare con regolarità al Parlamento. Mi immagino già l'aula semivuota seguire con attenzione sonnolenta il resoconto del sottosegretario agli interni, comandato per l'occasione.
Oppure, in alternativa, l'Unità controllerà qualche decina di enti all'anno, per non essere costretta all'inattività, e il valore statistico della sua indagine sarà così prossimo allo zero. L'effetto collaterale della prima ipotesi è che gli enti dovranno programmare altro tempo per riempire il database che ci sarà indicato (ovviamente incompatibile, sennò che gusto c'è, con qualsiasi altro già utilizzato in precedenza, ad esempio quello per il monitoraggio delle spese per il personale, ricco e articolato come pochi altri). La seconda ipotesi, invece, farà ricadere il peso dell'Unità su pochi sfortunati estratti. Il Bingo può cominciare.